El Boletín Oficial de Canarias publica hoy viernes, 17 de mayo, la Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias, una norma que sustituye a la anterior Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales, e incorpora mejoras en las normas tales como la Ley 2/2015, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 1/2007, de 17 de enero, por la que se regula la Prestación Canaria de Inserción de Prestación Canaria de Inserción o mejoras con relación a la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Según explicó la consejera de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda, Cristina Valido, la entrada en vigor de la nueva Ley supone, entre otras medidas, que “en torno a 11.000 familias con hijos a cargo, que cumplan los requisitos contemplados en la Prestación Canaria de Inserción, podrán solicitar en la permanencia en el sistema”.
“Tras la publicación de la Ley en el Boletín Oficial de Canarias, – aclaró Valido- se abre un periodo de generación de las disposiciones transitorias para regular la aplicación de la nueva normativa, así como de adaptación de los aplicativos y gestores informáticos compartidos con los ayuntamientos y procedimientos administrativos y presupuestarios necesarios para hacer efectiva su aplicación”.
Precisamente hoy, y con este fin, ha quedado constituida la Comisión Técnica Especializada del Consejo General de Servicios Sociales, órgano encargado de elaborar los reglamentos que desarrollarán la nueva Ley de Servicios Sociales. Esta Comisión tiene como misión avanzar en los diferentes reglamentos previstos así como establecer un calendario de trabajo.
Además, y de forma paralela, las diferentes direcciones generales implicadas en la Ley deberán desarrollar las instrucciones transitorias dirigidas a garantizar el cumplimiento de los derechos reconocidos en el propio marco normativo de la Ley, de tal forma que se garanticen los derechos de las personas y de las entidades en el ámbito de esta normativa.
“La entrada en vigor de la nueva Ley acomete, sin duda, una transformación permanente en las condiciones de vida de la ciudadanía canaria, matizó la responsable de Políticas Sociales en el Ejecutivo canario, lo que nos permitirá mejorar la calidad en la prestación de los servicios y, por supuesto, a ampliar la cifra de personas y familias atendidas así como a ampliar el perfil de ciudadanos que podrían ser beneficiarios de la PCI”.
Nueva Ley de Servicios Sociales, una ley moderna y avanzada
La nueva Ley de Servicios Sociales, que fue aprobada el pasado 26 de marzo con consenso parlamentario, ha contando con un amplio proceso de participación ciudadana, del Tercer Sector, de los colegios profesionales, Cabildos y Ayuntamientos.
“Se trata de una Ley de última generación, de las mejores del Estado, que garantizan la construcción de un sistema público de servicios sociales moderno y avanzado”, ha indicado la Cristina Valido, quien explica que la nueva Ley impulsa un nuevo Sistema Público de Servicios Sociales integrado por el conjunto de Administraciones públicas canarias coordinadas en red, junto con sus centros, servicios y demás recursos en materia de servicios sociales y de asistencia social, de titularidad pública y privada acreditados, destinados a la ciudadanía en general, y en particular a las personas y colectivos más desfavorecidos, o que se hallaren en situación de exclusión social o en riesgo de estarlo.
Para ello, se potencia la cooperación interdepartamental e interadministrativa, a través del Sistema Canario Unificado de Información, el Registro Único de entidades, centros y servicios, el Historial Social Único y el Plan De Intervención Social Integral, y permite la mejora inmediata de la PCI, intensifica la lucha contra la pobreza infantil y el apoyo a las familias con menores, ya que permanecerán en el sistema aquellas con menores a su cargo y sin rentas o con pocas rentas, así como aquellas personas que necesiten más tiempo para culminar sus itinerarios de inserción socio laboral en programas acreditados para tal finalidad.
Asimismo, se contempla la creación del Comité de Ética de los Servicios Sociales y el Observatorio Canario de Servicios Sociales, con la finalidad de promover las medidas necesarias para la garantía y mejora de la calidad en los servicios sociales, así como se insta al Gobierno al desarrollo del plan de inclusión social y lucha contra la pobreza; plan específico para la población infanto-juvenil así como a impulsar el primer diagnóstico del Observatorio Canario de los Servicios Sociales.
La nueva normativa contempla, igualmente, el diseño de un catálogo de Servicios y prestaciones que definirá el Mapa de Recursos de Atención Social en Canarias, y que será indicador de eficiencia de calidad de los servicios y prestaciones y además será un indicador para la evaluación de la calidad y eficacia de los mismos.
Además, la nueva Ley de Servicios Sociales que se aprueba, con su próxima implementación se progresiva a 5 años, será dotada por parte de la Comunidad autónoma con un total de 55 millones de euros anuales, para pasar de 3,7 millones a 7,1 millones de euros desde la actualidad al 2023. La nueva norma fija una financiación a los Cabildos al menos en un 50 por ciento y a los Ayuntamientos entre el 40% y 60%, según número de habitantes, estableciendo, así mismo, cuatro planes de financiación plurianuales, de manera que en 12 años se alcanzará una financiación de 900 millones de euros que podrá garantizar sobre el coste real el Catálogo de Prestaciones y Servicios Sociales de Canarias.
Comisión Técnica Especializada del Consejo General de Servicios Sociales
La Comisión técnica especializada creada hoy está presidida por la Directora General de Políticas Sociales, María Reyes Henríquez, y cuenta con diversos miembros por parte del Ejecutivo canario, Fecam, Fecai, colegios profesionales de Trabajadores Sociales y Psicología y Cermi Canarias así como representantes Confederación Canaria de Empresarios y organismos sindicales.
La Comisión Técnica Especializada del Consejo General de Servicios Sociales constituida hoy tiene que trabajar y desarrollar los reglamentos contemplados en la nueva Ley de Servicios Sociales, en concreto:
- El acceso a las prestaciones y servicios que conforman el catálogo de servicios y prestaciones previstos en esta ley.
- Régimen de compatibilidad de las prestaciones y servicios del sistema público de servicios sociales del catálogo de servicios y prestaciones: prestaciones de servicios, económicas o tecnológicas.
- Los equipamientos, los profesionales y equipos técnicos interdisciplinares que se determinen reglamentariamente en cada nivel de atención.
- La organización y el funcionamiento de la Conferencia Sectorial de Servicios Sociales
- La participación de las Entidades Públicas y Privadas acreditadas en el Sistema Canario Unificado de Información
- La organización y el funcionamiento del Registro Único de Entidades, Centros y Servicios
- La organización y el funcionamiento de las Estructuras de Coordinación Sociosanitaria
- La composición, organización y régimen de funcionamiento del Consejo General de Servicios Sociales.
- La composición, organización y régimen de funcionamiento Consejos Sectoriales
- La composición, organización y régimen de funcionamiento Comité de Ética de los Servicios Sociales
- La Aportación económica de las personas usuarias y las deducciones, bonificaciones y las exenciones atendiendo a las circunstancias socioeconómicas de la persona usuaria y de su unidad familiar
- La regulación del Partenariado, patrocinio y mecenazgo en el sistema público de servicios sociales
- Régimen de Concertación Social en el sistema público de los servicios sociales con entidades de la iniciativa social
- La Autorización y Acreditación Administrativa de los centros y servicios del sistema público de los servicios sociales
- La composición, organización y régimen de funcionamiento Observatorio Canario de los Servicios Sociales
- La Supervisión, Inspección y Régimen Sancionador de los recursos, centros y servicios del sistema público de servicios sociales por parte de la Administración pública
- La reglamentación de las Ayudas a los traslados de personas usuarias y sus acompañantes fuera de su isla de residencia y dentro del territorio nacional
- Composición, organización y funcionamiento de la Comisión de Asesoramiento y Supervisión en el Ámbito Social y Judicial
- Composición, organización y funcionamiento del Consejo Tutelar de Canarias
